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“雙減”政策正式落地 培訓機構將何去何從
2021-08-03 17:18:58 來源: 南寧晚報
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  【原標題】“雙減”政策正式落地 培訓機構將何去何從

  積極轉型,開發興趣類、綜合素質類課程

  為持續規范校外培訓(包括線上培訓和線下培訓),有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔,7月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”政策),引起社會廣泛關注。家長對此有何態度?校外培訓機構何去何從?

  “雙減”政策出爐 不能在寒暑假等組織學科培訓

  “雙減”政策指出,要全面壓減作業總量和時長,減輕學生過重作業負擔。其中,要求分類明確作業總量。學校要確保小學一、二年級不布置家庭書面作業,可在校內適當安排鞏固練習;小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘,初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。同時,提升學校課后服務水平,滿足學生多樣化需求。

  “雙減”政策要求堅持從嚴治理,全面規范校外培訓行為。堅持從嚴審批機構。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。對原備案的線上學科類培訓機構,改為審批制。依法依規嚴肅查處不具備相應資質條件、未經審批多址開展培訓的校外培訓機構。學科類培訓機構一律不得上市融資,嚴禁資本化運作。

  規范培訓服務行為。嚴禁超標超前培訓,嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓,嚴禁提供境外教育課程。嚴格執行未成年人保護法有關規定,校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。培訓機構不得高薪挖搶學校教師;從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格,并將教師資格信息在培訓機構場所及網站顯著位置公布;不得泄露家長和學生個人信息。根據市場需求、培訓成本等因素確定培訓機構收費項目和標準,向社會公示、接受監督。

  家長喜憂參半 學業壓力重擔心孩子成績受影響

  自治區教育廳相關人士表示,按照“雙減”政策要求,今后學科類培訓機構或只能周一到周五提供培訓服務,并且按照此前相關文件,校外培訓機構培訓結束時間不能晚于20時30分。

  對此,羅姓家長說出了她的疑惑:“我和丈夫是雙職工,孩子下個學期讀小學四年級,我們本打算暑假給孩子報個班可以提前學習一下英語音標,并輔導暑假作業,為孩子開學做準備。我們早出晚歸,沒有很多時間給孩子輔導作業,如果不能在校外培訓,擔心孩子的學習成績會受到影響?!?/p>

  陸先生也同樣糾結。他的兒子下個學期上初二,各方面學業壓力挺重,他想親自輔導孩子無奈知識水平有限,一直都是給孩子報名校外學科培訓,如果休息日不能參加學科校外培訓,他擔憂孩子的成績會下降。

  韋姓家長則表達了不同意見:“我認為還是要積極響應國家政策,之前身邊許多朋友都送孩子去補習班,形成惡性競爭。開學后自己孩子沒學過的內容,別人在假期已經提前預習了。這樣下來,孩子也很累,我們心里也繃著一根弦。我以后會考慮給孩子報一些興趣班課程,豐富一下她的視野?!?/p>

  培訓機構轉型 文化課培訓向綜合素質培訓發展

  記者在調查中了解到,在南寧,已經有不少校外培訓機構正在謀劃積極轉型。

  南寧某教育機構相關負責人介紹:政策對于培訓機構,特別是學科類培訓機構的影響肯定是有的,如果學科類培訓課程不能如期開展,部分機構會面臨違約問題。不少機構目前正在做積極轉型,響應國家“雙減”政策要求,積極開展培訓內容和產品轉型。

  針對校外培訓機構如何更好轉型這一話題時,該負責人稱,文化課培訓是中小學教培行業這棵大樹下較為粗壯的枝干,教培行業經過這一輪的洗牌,必然會更加蓬勃發展。所以,絕大部分文化課培訓的教育機構轉型方向將以素質類課程培訓為主,培養學生學習能力、學習興趣、學習專注力等綜合素質。文化課培訓機構的教師可將更多精力投入興趣類、素質類培訓,機構的培訓教師需要借助自身較強的學習能力,在各個教育機構轉型的同時跟上步伐,教育培訓類的工作崗位需求依舊旺盛,崗位需求將要求教師由傳統的中小學生文化課培訓能力轉向興趣類課程和綜合素質類課程能力。

  專家提出建議 升級教育水平盡快開辟新業態

  “廣西民辦教育協會以及協會下屬的會員培訓機構堅決支持‘雙減’政策?!睆V西民辦教育協會會長肖開寧說,目前,教育行業確實存在一些問題——過度的逐利和關注考試成績而忽略了教育的初心。要培養德智體美勞全面發展的社會主義接班人和建設者,單方面追逐考試成績而忽略人格的健康成長和人的綜合素質提高肯定是不行的,“雙減”政策的出臺正是對目前教育中不好的風氣進行糾正。

  如果校外培訓機構不能在寒暑假開展學科培訓,今后的路該怎樣走?

  對此,肖開寧提出幾點建議。一是培訓機構與學校和政府合作。教育機構可以考慮轉向社會性的公益輔導,支持公益性教育,包括輔助一些學校教育,完成政府和學校的公益性項目,在這個過程中找到自己的生存空間。二是緊跟國家的教育方針。即強調學生的全面發展,培養綜合素質優秀的人才。培訓機構要盡量轉型為能對學生進行綜合素質培養的機構,包括勞動、德育、體育、生活教育、品德教育、創新教育等,不要過分強調分數,強調中考高成績。三是升級教育水平、教育素質、教育能力,包括升級新型的傳播知識的方式等。四是在短期內,可能部分傳統的培訓學校會面臨關停并轉的問題,它們需要學習開拓新的業務來適應行業的發展。例如,公辦和民辦中小學都需要老師,培訓機構老師也可以到學校應聘教師崗位。隨著市場出現新的需求,教育行業新業態會慢慢出現,例如人工智能、網絡學習以及綜合素質提升等,這些業態都與未來國家的發展、行業的發展、產業的發展是緊密相關的。從教育的行業來講,就是要做好自己、提升自己,迎接新的挑戰。

  不過,肖開寧也表示,部分以學科為主的培訓學校將面臨生存和發展的現實問題,違約等問題短期內依然存在。因此,廣西民辦教育協會將積極與相關部門爭取一段平穩的過渡期,讓這些培訓學校尋找方向。(記者黃穎 實習生陳迎男 王香)

  ■知多點

  學科類和非學科類范圍

  7月30日,教育部辦公廳發布《關于進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》,明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍:

  ●學科類

  根據國家義務教育階段課程設置的規定,在開展校外培訓時,道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學、生物按照學科類進行管理。對涉及以上學科國家課程標準規定的學習內容進行的校外培訓,均列入學科類進行管理。

  ●非學科類

  在開展校外培訓時,體育(或體育與健康)、藝術(或音樂、美術)學科,以及綜合實踐活動(含信息技術教育、勞動與技術教育)等按照非學科類進行管理。

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【糾錯】 責任編輯: 張嫻君
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